Brabantse Kwatrijnstal mag blijven staan, maar bestemmingsplan deugt niet

De Raad van State constateerde woensdag gebreken in het plan, omdat het niet voldoet aan provinciale regels. Maar de stal mag blijven staan, want daarvoor is een vergunning verleend die inmiddels onaantastbaar is.

De stal verenigt vier uitgangspunten die de maatschap hanteert: een lage uitstoot van ammoniak, vaste mest, energieneutraal en aandacht voor dierenwelzijn door veel loop- en ligruimte voor de koeien: het kwatrijnconcept. Maar vereniging Het Groene Hart Brabant is toch niet blij met de stal, omdat die de ruimtelijke kwaliteit van het landschap zou aantasten. De vereniging spreekt van verstening van een voorheen open landschap, dat ook wordt beschermd door gemeentelijke en provinciale beleidsregels.

De advocaat van de maatschap pleitte eerder bij de raad voor het opzij leggen van de bezwaren tegen het bestemmingsplan voor de stal. Die bezwaren zouden geen zin meer hebben, omdat de stal er al enkele jaren staat met een zogenoemde onherroepelijke vergunning.

Juridische onderligger

Maar daar denkt de raad toch anders over. Het bestemmingsplan dient als een juridische onderligger en bepaalt wat wel en niet mag op een aangewezen locatie. Dat bestemmingsplan moet deugen. Als de maatschap Combee onverhoopt zou stoppen, kan de opvolger misschien met bouwplannen komen die minder gewenst zijn. Die kan het bestemmingsplan dan niet tegenhouden. Daarom moet duidelijk zijn dat er een bestemmingsplan ligt dat ook voldoende bescherming biedt voor andere belangen, zoals de natuurlijke omgeving.

Volgens de Raad van State is die bescherming er nu niet voldoende. De gemeenteraad van Vught heeft geen oog gehad voor provinciale regels die ook gelden voor de locatie van de maatschap.

De raad tilt minder zwaar aan het doorbreken van de openheid van het landschap, omdat de nu gekozen locatie het meest geschikt is. Bovendien kan men door de open stal heen kijken naar het omringende landschap. Maar het bestemmingsplan is volgens de Raad van State wel in strijd met de provinciale verordening die strenge voorwaarden stelt aan nieuwvestiging van een bedrijf in open gebied. Aan die voorwaarden is niet voldaan.

Waterbergingsgebied

Verder is het provinciale verbod overtreden door op de locatie graafwerk te verrichten en verhardingen aan te brengen. De waterhuishouding wordt daar extra beschermd. De stal staat ook in een waterbergingsgebied, waar in principe niet gebouwd mag worden. Het bestemmingsplan voor de stal van Combee biedt die bescherming ten onrechte niet, oordeelt de raad.

De gemeente zal nu met de provincie moeten beoordelen hoe dit probleem moet worden opgelost.