LTO: onduidelijk welke impact Natuurherstelwet op boer heeft

De natuurherstelverordening is een Europese verordening waarin staat dat lidstaten een inspanningsverplichting hebben om ervoor te zorgen dat voor de eerste planperiode 30 procent van de natuur in goede staat van instandhouding moet verkeren in 2030.

Voor de jaren daarna stijgt dat percentage tot 60 procent in 2040 en tot 90 procent in 2050. De lidstaten moeten voor de eerste planperiode (medio 2026) een natuurherstelplan opstellen.

Ruimte voor interpretatie

Edwin Michiels, portefeuillehouder Natuur, Klimaat & Energie bij LTO Nederland, vindt dat deze verordening veel ruimte voor interpretatie overlaat. 'Wat versta je onder natuur? Wat ons betreft gaat het dan alleen over Natura 2000-gebieden en gebieden van Natuurnetwerk Nederland (NNN).'

Hij vervolgt: 'En wat is een goede staat van instandhouding? Wie bepaalt dat en op basis van welke data wordt dat bepaald? Het is nu onduidelijk hoe de natuur ervoor staat. Data en monitoring zijn onvolledig, moeilijk of niet herleidbaar.'

Onduidelijk is volgens Michiels ook ten opzichte van welke referentie de natuur gemeten wordt. 'De nulmeting is nu, bijna een halfjaar na vaststelling van de natuurherstelverordening nog steeds niet vastgesteld.'

Natuurdoelanalyse

LTO Nederland maakt zich grote zorgen over het gebruik van zogenoemde natuurdoelanalyses van de Natura 2000-gebieden, omdat deze volstrekt ontoereikend zijn voor toepassing van langjarig beleid.

Michiels: 'Veel data ontbreken of zijn onbekend, maar door toepassing van het voorzorgbeginsel wordt dan de typering 'negatief' meegegeven, wat leidt tot misleidende conclusies over de staat van de natuur. Daarbij gaat de natuurherstelverordening ook over de natuur buiten Natura 2000-gebieden. Wat is de referentie daarvan?'

De gevolgen op de de land- en tuinbouw, op de voedselvoorziening, op de economie en voor de sociale cohesie in plattelandsgemeenschappen is niet onderzocht. Onbegrijpelijk, vindt Michiels. 'We hebben in Brussel, via Copa Cogeca, herhaaldelijk gevraagd om een sociaal-economische impactanalyse. Die is er niet gekomen. Ik vind dit een vereiste voordat je aan een systeemverandering begint.'