Landbouwcomité EU keurt voorstel versoepeling GLB-voorwaarden goed

GLMC's zijn een reeks van negen normen die gunstig zijn voor het milieu en klimaat en die van toepassing zijn op agrarisch ondernemers die steun ontvangen in het kader van het Gemeenschappelijke Landbouwbeleid (GLB).

De Europese Commissie lanceerde de voorstellen voor versoepeling van deze vergroeningsregels eerder deze maand. De voorstellen geven lidstaten meer ruimte om regels beter te laten aansluiten bij de praktijk en helpen de regeldruk te verminderen. Daarmee kwam de Commissie deels tegemoet aan verzoeken van boze boeren, landbouworganisaties en regeringsleiders.

Verplichting eraf

Een deel van vergroeningsregels wordt niet langer verplicht bij deelname aan het GLB. In plaats daarvan worden deze regels onderdeel van een vrijwillige regeling waarbij boeren een vergoeding krijgen voor deelname.

Daarnaast moeten EU-lidstaten meer ruimte krijgen bij het toepassen van de criteria voor het ontvangen van inkomenssteun vanuit het GLB. Het gaat om eisen aan bodembedekking, vruchtwisseling en het uit productie nemen van bouwland. Zo zullen versoepelingen mogelijk zijn als agrariërs door extreem ongunstig weer niet aan de eisen kunnen voldoen.

Ook kunnen lidstaten, als de voorstellen bekrachtigd worden in wetgeving, hun strategische GLB-plannen twee keer per jaar permanent wijzigen, in plaats van één keer.

Vrijstelling vergroeningseisen

Voor bepaalde GLMC-normen worden specifieke vrijstellingen ingevoerd, zoals:
• GLMC 6 inzake bodembedekking tijdens gevoelige perioden: de lidstaten krijgen meer flexibiliteit om te beslissen welke bodems zij beschermen en in welk seizoen, op basis van nationale en regionale bijzonderheden.
• GLMC 7 inzake vruchtwisseling: vruchtwisseling blijft de belangrijkste praktijk, maar lidstaten kunnen gewasdiversificatie als alternatief gebruiken. Dit is minder veeleisend voor boeren, vooral in gebieden die te maken hebben met droogte of veel regenval.
• GLMC 8: landbouwers zijn alleen verplicht om bestaande landschapselementen in stand te houden en worden voortaan op vrijwillige basis aangemoedigd om land braak te laten liggen of nieuwe landschapselementen te creëren door middel van ecoregelingen.

Een andere wijziging die de Europese Commissie voorstelt is om kleine agrarische bedrijven, met minder dan 10 hectare, vrij te stellen van controles en sancties in verband met de naleving van de conditionaliteitsvereisten. Dit vermindert de administratieve lasten voor kleine bedrijven aanzienlijk.

Verder wordt gewerkt aan maatregelen om de marktpositie in de keten te versterken. Deze maatregelen komen als aanvulling op de al bestaande maatregelen om boeren en tuinders te beschermen tegen oneerlijke handelspraktijken. Maar de uitvoering van deze maatregelen vraagt meer tijd.

Volgende stappen

De voorzitter van het Speciaal Comité Landbouw stuurt de aanbiedingsbrief naar het Europees Parlement. De Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling van het Parlement volgt voor dit voorstel de urgentieprocedure. Het standpunt wordt naar verwachting vastgesteld tijdens de plenaire vergadering van 22 tot en met 25 april.

De verordening wordt vervolgens formeel aangenomen door de Raad, ondertekend door de vertegenwoordigers van de Raad en het Europees Parlement en bekendgemaakt in het Publicatieblad. Als alles volgens plan verloopt, treedt de verordening eind dit voorjaar in werking.

Protesten

Boze boeren hebben zich opnieuw met tientallen trekkers in de Europese wijk van Brussel verzameld om hun klachten kracht bij te zetten. De politie heeft de straten rond het gebouw waar de landbouwministers vergaderen afgezet en heeft traangas gebruikt. Journalisten zijn met eieren en vuurwerk bekogeld.