Brussel werkt aan extra eisen rond dierenwelzijn

Het onder verdoving weghalen van de pit bij kalveren, de gebruikelijke manier in Nederland, is nog wel toegestaan. Ook zouden er plannen zijn voor het stopzetten van snavelkappen na vijftien jaar en is er extra aandacht voor verrijkingsmateriaal voor onder meer kalveren en eenden. Verder wordt gedacht aan verplicht cameratoezicht op slachterijen. En er zijn voorstellen rond het dierenwelzijn tijdens transport.

Het definitieve voorstel wordt in september verwacht. Dat er aangescherpte maatregelen zouden komen was al bekend. Een groot deel van de regels is er op advies van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (Efsa). Opvallend is wel dat Efsa een deel van deze visie later deze maand presenteert. Nieuw is verder dat in de gelekte documenten voorlopige tijdpaden aan maatregelen worden gehangen.

Ingrijpende maatregelen

Jeannette van de Ven, LTO-portefeuillehouder Gezonde Dieren, weet dat het conceptrapport van 75 pagina's is uitgelekt. Ze vindt de mogelijke Europese maatregelen best ingrijpend. 'Het geeft de stap naar een beter dierenwelzijn een behoorlijke versnelling en intensivering. Zeker wanneer je het naast het Convenant dierwaardige veehouderij legt waar in Nederland nu aan wordt gewerkt, is het wellicht niet te doen.'

Van de Ven vraagt zich ook af of het dierenwelzijn moet worden geregeld via de wet of via concepten. 'Het zou goed zijn als de ondergrens via de wet wordt geregeld en de extra's via concepten, zodat hiermee geld uit de markt kan worden gehaald. Wanneer de lat in de wet hoog ligt, is dit de dood in de pot voor concepten. Supermarkten willen niet extra betalen voor zaken die al in de wet zijn vastgelegd.'

Eigenlijk zou Van de Ven liever zien dat er eerst een 'level playing field' komt voor de huidige wetgeving. 'Voor bijvoorbeeld transport gelden er nu al Europese regels, maar in verschillende landen wordt hier op een eigen manier mee omgegaan. Datzelfde geldt bijvoorbeeld ook voor het antibioticagebruik.'

Het ene land volgt de regels helemaal, terwijl in het andere amper wordt gecontroleerd, benadrukt de LTO-bestuurder. 'Als dit bij deze extra regels ook het geval is, loop je het risico dat de verschillen tussen landen nog groter worden, wat niet goed is.'

Veel tegenwind

Beleidsspecialist internationaal Klaas Johan Osinga van LTO vraagt zich af of deze ambitieuze plannen het ongewijzigd gaan halen. 'Dergelijke plannen kunnen rekenen op veel tegenwind, vooral van landen uit Zuid- en Oost-Europa waar dierenwelzijn minder in de belangstelling staat. En vanwege de overgangstermijn is soms pas over vijf, tien of vijftien jaar duidelijk wat deze regels daadwerkelijk in de praktijk gaan betekenen', geeft hij aan.

'Onze sectoren doen er goed aan de afweging te maken: wil je Europese wetgeving voor een gelijk speelveld of duurzame ketenafspraken met een meerprijs uit de markt?', besluit Osinga.