Eisen uitzendbureaus arbeidsmigranten aangescherpt

Het wetsvoorstel houdt in dat uitzendbureaus moeten voldoen aan strikte voorwaarden om te kunnen bemiddelen tussen werknemer en werkgever. Oprichters moeten onder meer een Verklaring Omtrent het Gedrag indienen, een waarborgsom van 100.000 euro betalen en aantonen dat ze conform de regels uitbetalen en belasting afdragen.

Van Gennip constateert dat bureaus regels omzeilen en dat dit leidt tot 'schrijnende situaties' voor arbeidsmigranten. 'Nog te vaak worden arbeidsmigranten in Nederland behandeld als tweederangsburgers. Zij slapen in slechte omstandigheden en werken op gevaarlijke plekken, met onzekere contracten. Malafide uitzendbureaus maken misbruik van hun kwetsbare positie en verdienen daar geld aan. Dit is Nederland onwaardig.'

Bedrijven die gebruikmaken van arbeidsmigranten, zijn straks verplicht om deze in te huren via uitzendbureaus die aan de nieuwe voorwaarden voldoen. Om te zorgen dat de nieuwe regels goed worden nageleefd, wordt de Arbeidsinspectie uitgebreid met negentig voltijdbanen. Periodiek wordt gecontroleerd of de uitzendbureaus zich aan de regels blijven houden.

Vrijwillig eerder melden

Overtredingen van de nieuwe regels leiden tot boetes of schorsingen van uitzendbureaus als de situatie niet verbetert. In Nederland zijn nu meer dan 15.000 uitzenders van tijdelijk personeel. De nieuwe wet moet volgens de planning ingaan op 1 januari 2026. Het voorstel bevat een overgangsrecht om uitzendbureaus te stimuleren voor 1 juli 2025 vrijwillig een toelating aan te vragen en zich, in aanloop daarnaartoe, vrijwillig te laten certificeren door Stichting Normering Arbeid.

Het advies voor een strikte regulering van uitzendbureaus is afkomstig van de commissie onder leiding van oud-SP-leider Emile Roemer. Die kwam in 2021 met een rapport over de misstanden waarmee arbeidsmigranten worden geconfronteerd. Roemer adviseerde ook om arbeidscontract en het recht op woonruimte van elkaar te scheiden. Gemeenten zouden volgens hem bestemmingsplannen moeten aanpassen ten behoeve van woonruimte voor de werknemers.