Toelating landbouwreus Oekraïne tot EU stap dichterbij

De Russische oorlog tegen Oekraïne versnelt het toetredingsproces, maar leidt tegelijkertijd tot grote politieke risico's. Direct na het begin van de Russische aanval heeft Oekraïne eind februari 2022 gevraagd om lid te mogen worden van de EU en kreeg kort daarop al de status van kandidaat-lidstaat toegekend.

De Europese Commissie heeft woensdag ook de weg vrijgemaakt voor versnelde toelating van Moldavië, dat ook door Rusland wordt bedreigd. Ook van dat land houden de Russen een deel – Transnistrië – bezet.

Strijd tegen corruptie

Oekraïne heeft volgens de Eurocommissarissen 90 procent van de vereiste voorbereidende stappen voltooid, zegt voorzitter Ursula von der Leyen van de Europese Commissie. De regering van president Volodymyr Zelensky moet voor de resterende 10 procent de strijd tegen corruptie intensiveren en de dominantie van oligarchen afbouwen.

De regeringsleiders van de EU-lidstaten moeten tijdens een speciale EU-top half december het besluit formaliseren. Omdat daarover unanimiteit is vereist en Hongarije en Slowakije al twijfels hebben geuit, is het nog onzeker of er daadwerkelijk wordt begonnen met de toetredingsonderhandelingen met Oekraïne.

Vastlopen onderhandelingen

De daadwerkelijke afronding van die onderhandelingen kan bovendien nog vele jaren in beslag nemen, zoals nu al het geval is met de Balkanlanden. Dergelijke onderhandelingen lopen ook weleens vast, zoals het geval is met Turkije.

In Europese landbouwkringen wordt met extra belangstelling uitgekeken naar Europese besluiten over toelating van Oekraïne, omdat dat land dan in één klap de grootste landbouwproducent van de EU zou zijn. Hun producten onbeperkt op de Europese vrije markt zou veel bestaande handelsverhoudingen op z'n kop zetten. Ook is al duidelijk dat het huidige GLB-financieringsstelsel van de EU-landbouw dan niet langer houdbaar zal zijn.