Speciale eenheid beslist straks over toelating uitzendbureaus

Dit vergunningsstelsel moet een belangrijke bijdrage leveren in het aanpakken van misstanden in de uitleensector en de uitbuiting van arbeidsmigranten. Het stelsel maakt deel uit van de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) waaraan momenteel wordt gewerkt. Als die nieuwe wet is aangenomen, mag zonder toelating geen personeel worden uitgeleend.

Minister Van Hijum vindt de stap noodzakelijk om misstanden in de uitzendsector effectiever aan te pakken. 'Veel misstanden komen door malafide uitzendbureaus en inleners die een verdienmodel hebben gemaakt van onderbetaling van arbeidskrachten en het aanbieden van ondermaatse huisvesting.'

'Het is een 'race naar de bodem' die ervoor zorgt dat bedrijven die zich netjes aan de wet houden, weggeconcurreerd worden door degenen die dat niet doen. Met deze wet kunnen we de rotte appels er beter tussenuit halen', vervolgt de minister.

Toelatingsstelsel

Met het wetsvoorstel wordt een toelatingsstelsel ingevoerd voor uitzendbureaus en andere bedrijven die arbeidskrachten ter beschikking stellen. De kern van dit stelsel is dat deze uitleners alleen op de markt mogen opereren als zij daartoe toegelaten zijn.

Daarvoor moeten zij onder andere een Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) indienen en een waarborgsom van 100.000 euro overmaken. Bedrijven die gebruikmaken van uitzendbureaus, de zogenoemde inleners, mogen alleen zakendoen met uitzendbureaus die toegelaten zijn tot de markt.

Een nieuwe toelatende instantie zal namens de minister besluiten nemen over of een uitzendbureau wordt toegelaten op de markt. Ook kan deze instantie uitzenders schorsen en een toelating intrekken bij ernstige misstanden.

Voorbereidingen gestart

De afgelopen periode zijn de mogelijkheden onderzocht voor de uitvoering van deze taken binnen het ministerie van SZW. Uit deze verkenning blijkt dat het ministerie in staat wordt geacht om deze opgave tot uitvoering te brengen.

Op basis van dit advies heeft de minister besloten een eenheid binnen het ministerie op te tuigen. De voorbereidingen daartoe zijn gestart en uiterlijk dit voorjaar wordt duidelijk wanneer de wet in werking kan treden, mits de Tweede en Eerste Kamer de wet aannemen. De minister geeft in de brief aan dat hij ernaar uitkijkt om op korte termijn over het wetsvoorstel in debat te gaan.