LTO: 'Vertaal advies Nijpels in doe-agenda'

Zo pleit de commissie voor meer ruimte voor een algemeen verbindend verklaring (AVV), voor aanpassing van mededingingswetgeving, voor stimuleren en financieren van voorlopers en voor maatwerk per sector. Maar om aan deze voorstellen verder invulling te geven is meer nodig dan het aanstellen van een landelijk regisseur, zegt Hans Huibers, portefeuillehouder Duurzaam Ondernemen van LTO Nederland.

'We gaan pas versnelling van verduurzaming realiseren als dit advies wordt omgezet in een doe-agenda per sector. En dat kan alleen als sectoren zelf daarin een leidende rol houden.'

Regisseur

Kern van het advies van de commissie Nijpels is dat er per veehouderijsector meer regie en sturing moet komen om de verduurzaming te versnellen. 'Het succes zal afhangen van de rol die deze regisseur pakt. De grote ketenpartijen die in de sectoren aan de touwtjes trekken houden graag zelf de regie. Ketenpartijen doen mee aan verduurzaming als het in hun strategie en bij hun reputatie past. Daar heeft een regisseur niet zoveel over te zegge;, zegt Huibers.

'Wel kan een regisseur ketens aanspreken op de voortgang in hun keten, zorgen dat er eenduidig over de voortgang wordt gerapporteerd en waar nodig afstemming tussen sectoren organiseren. Kortom, stimuleren dat elke sector invulling geeft aan een doe-agenda.'

LTO Nederland vindt verder dat de overheid zich moet beperken tot haar kerntaken. Het met Algemeen Verbindend Verklaring (AVV) afdwingen van verduurzaming met regels en wetgeving is wat LTO Nederland betreft niet aan de orde.

Maatwerk

Wel ziet de belangenorganisatie voor agrarisch Nederland de meerwaarde in de zes concrete voorstellen. 'Letterlijk en figuurlijk ruimte geven aan ondernemers die voorop lopen en daarmee voorbeeld kunnen zijn voor een grote groep andere veehouders, dat spreekt ons aan. Dat komt in de buurt van ons adagium dat elke vergunning een kans is om de verduurzaming te versnellen. Dat geldt ook voor de tweede set concrete maatregelen: maatwerk. Stap af van het generieke beleid en richt je als overheid op maatwerk per sector en per ondernemer. Je zult zien dat de verduurzaming dan een stuk sneller gaat', aldus Huibers.

Volgens het SER-advies hebben alle schakels in de keten, inclusief retail, verwerkende industrie, veevoerbedrijven een verantwoordelijkheid om de verduurzaming mee te dragen en resultaat te boeken op de verduurzamingsagenda. 'Daar ben ik het hartgrondig mee eens. De commissie constateert gelukkig ook dat de bestaande keteninitiatieven vastlopen in mededingingsregels en het ontbreken van een organisatie de verplichtingen kan opleggen. Het volledig afbreken van de productschappen en te veel macht bij de Autoriteit Consument en Markt (ACM), wreekt zich in de versnellingsagenda.'

Bemesters

De commissie benadrukt de waarde van mest als het vierde product van de veehouderij en wil de verwerking en opwaardering tot nieuwe grondstoffen en bemesters centraal gaan organiseren. 'Dat klinkt mij als muziek in de oren. Dit is de lijn die LTO Nederland al enige tijd bepleit. Ook in de actuele discussie over fosfaat, derogatie en zesde actieprogramma Nitraat.'

De voorstellen om de veehouderij midden in de maatschappij te plaatsen, is vooral een verantwoordelijkheid van de veehouderij zelf en het resultaat van duurzaam produceren met open vizier en volledig transparant, zegt Huibers. 'Hier haalt de commissie in haar advies doel en middelen door elkaar en verwacht de commissie te veel van de mogelijkheden die een overheid heeft. Maatschappelijke waardering kun je niet opleggen. Dat moeten veehouders zelf verdienen en zal een resultaat zijn van activiteiten op verschillende fronten.'

Financiering

De financiering van de adviezen van de commissie Nijpels komen volgens Huibers minder goed uit de verf in het rapport. Hierbij gaat het om het opkopen van niet-renderende bedrijven, het investeren in innovaties en voor mest als vierde product, het versterken van de voorhoede ondernemers en fiscale maatregelen zijn enkele van de voorstellen die de commissie doet. 'Hoe dan ook, de toegang tot passende financiering en fiscale belemmeringen dient te worden verbeterd. Met die conclusie van de commissie ben ik het eens', aldus Huijbers.

Lees ook:
Duurzame veehouderij vraagt om krachtige regie
Nijpels adviseert radicaal ander mestbeleid